【培訓對象】
投資者，企業負責人、總裁、高層管理者、研究員

【培訓收益】
理解中美貿易的結構性矛盾分析。 理解美國貿易政策的三重邏輯。 預判未來美國貿易政策可能的變化。

一、中美貿易的結構性矛盾
1：從美國對外貿易看美國對華貿易
貿易失衡與持續擴大的貿易逆差：不單純是對華貿易逆差。
美國與加拿大、墨西哥的貿易：貿易成本與收益的分布。
美國國內低儲蓄率、高勞動成本：貨物貿易逆差。
美國創新活躍與知識密集型服務業：服務貿易發達。
總體全要素生產率進步放慢。
2：從中國對外貿易看中國對美貿易
加入世界貿易組織、人民幣匯率改革。
貿易失衡與持續的貿易順差：不單純是對美貿易順差。
中國國內高儲蓄率、低勞動成本：貨物貿易順差。
總體全要素生產率迅速追趕發達國家。
3：中美貿易結構性矛盾
多重因素綜合作用造成了中美貿易結構性矛盾。
首先，制造業全要素生產率差距縮小。
其次，兩國儲蓄率差異明顯。
此外，運輸物流業發展與貨物貿易成本下降。

二、理解美國貿易政策的三重邏輯
1：美國近年來貿易政策的變化
特朗普政府：單邊施加10%-50%的進口商品關稅措施，還主動退出跨太平洋伙伴關系協定(TPP)，以及就北美自由貿易協定重新協商、拒絕任命WTO上訴法院新法官等
拜登政府：延續特朗普對華貿易施壓政策；印太經濟框架；芯片聯盟等
2：理解美國貿易政策的第一重邏輯：經濟利益優先。
比較優勢：知識密集型服務業。
比較利益：兩利相權取其重、兩害相權取其輕。
加強知識產權保護，揮舞技術大棒。
3：理解美國貿易政策的第二重邏輯：三權分立與相互制約。
美國貿易政策制定的參與者主要包括行政部門、立法部門和司法部門，各部門的職權由美國憲法做出了原則性規定。
總統領導的行政部門參與主導貿易協議的制定，但最終需要國會通過后生效。
監督行政的美國國會具有征收全國統一的進口稅相關權力，并就貿易政策問題向總統領導的行政部門提供建議、監督和立法的作用。
司法機構參與對美國貿易政策的司法和裁決。例如，美國國際貿易法院“對因美國海關和國際貿易法引起的民事訴訟具有全國管轄權”。
實踐中，由總統領導的行政部門占據貿易政策制定的主動權。
兩黨制，隸屬不同政黨的總統具有不同的貿易政策傾向。
3：理解美國貿易政策的第三重邏輯：選票與游說政治。
為什么美國兩黨的貿易政策立場存在差異？很大程度上由兩黨支持票源差異決定。
民主黨的民意基礎與共和黨不同。
美國近年來社會兩極分化明顯，因全球化貿易而造成的“輸家”范圍擴大，導致美國貿易政策的基本盤開始偏向保守主義。盡管美國仍然占據著全球產業鏈的優勢地位，但是參與優勢產業鏈的人口份額相對縮小，導致支持全球化和自由貿易的選民份額縮小。

三、預判美國未來對華政策走向
1：對抗-例如軍事科技和關鍵科技領域
雙輸，但是可能有利益團體和黨派民意支持。
民主黨總統還是共和黨總統，對抗程度有差異。
2：競爭-例如重要產業鏈上下游環節
競爭是常態。
在市場機制范圍內的良性競爭有利于推動技術進步。
關稅手段和非關稅手段會被濫用，尤其是中國具有明顯比較優勢的領域。
3：合作-例如減排領域
合作是例外。
取決于中美雙方政治氣氛，以及對彼此核心利益的尊重程度。
4：啟示
越是具有比較優勢的領域越要謹慎。
用好貿易救濟措施。
 

陳建偉老師
——宏觀經濟與政策發展趨勢的解讀者
北京師范大學博士
對外經濟貿易大學國家對外開放研究院 副教授
中國勞動經濟學會勞動力市場分會 副秘書長
中國職業技術教育學會數字商務專委會 秘書長
曾經赴西班牙、日本、澳大利亞等國參與學術交流

擅長領域：宏觀經濟政治經濟學分析，政府政策解讀，中美關系與中美貿易

【個人簡介】
陳建偉老師自博士畢業后進入對外經濟貿易大學工作至今，曾經赴西班牙馬德里康普頓斯大學-CUNEF訪問學者。主要研究方向為：人力資本與經濟增長、公共政策。在《中國工業經濟》、《中國人口科學》、《世界經濟》等雜志上發表論文20余篇。主持國家自科青年基金1項，參與國家社科基金重大課題2項，參與國家社科基金重點課題1項。任中國勞動經濟學會勞動力市場分會理事、副秘書長，中國教育學會教育經濟學分會理事。作為合著者獲第二十一屆“安子介國際貿易研究獎” 優秀著作獎三等獎。
陳建偉老師在對外經濟貿易大學工作期間，曾經參與多項教育部、財政部等國家部委委托的研究課題，對政府政策出臺的前后過程有非常深刻的理解。參與國家社科重大課題《中國經濟下行階段就業結構調整與防范失業戰略研究》，重點承擔對新一輪中國經濟下行趨勢的分析與判斷，研究成果也被納入課題成果出版。

【主講課題】
宏觀經濟：
《企業發展繞不開的碳達峰與碳中和》
《宏觀經濟分析與企業戰略管理》
《對經濟寒冬暖春交替的預判與啟示》
政策解讀：
《推進共同富裕對企業用工成本的影響及對策》
《從中央會議讀懂未來宏觀政策趨勢》
《讀懂美國貿易政策的三重邏輯》
《從2023年兩會讀懂未來宏觀經濟與政策趨勢》
《讀懂2023年兩會-從不確定性中尋找確定性》

【服務客戶】
對外經濟貿易大學博士生：主講博士課程主題為《財政政策的政治經濟學分析-以教育為例》。
螞蟻集團研究院：合作調研，形成《2021新生代農民工職業技能調研報告》。
教育部、財政部、人力資源與社會保障部等：承接宏觀經濟分析和就業政策分析課題。

【學員評價】
“老師的講授很有意思，不管是方法論的教育還是課程內容，都很豐富，幫我打開了視野!再次謝謝老師！”
——對外經濟貿易大學學生
“陳老師的課深入淺出，思想性故事性俱佳。”
——對外經濟貿易大學蘇教授
“課題合作非常愉快，成果質量非常高，完成非常及時，相關研究成果也為政策制定提供了重要參考”
——課題委托單位領導