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導(dǎo)讀:房地產(chǎn)在中國永遠(yuǎn)不缺關(guān)注。
摸索中前行
時間回到1992年,鄧小平發(fā)表南巡講話。此后,國務(wù)院于11月4日發(fā)布了《關(guān)于發(fā)展房地產(chǎn)若干問題的通知》指出,房地產(chǎn)業(yè)在我國是一個新興產(chǎn)業(yè),是第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,隨著城鎮(zhèn)國有土地有償使用和房屋商品化的推進,將成為國民經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一。
以此為契機,中國的房地產(chǎn)業(yè)初現(xiàn)雛形,由此開始了20年的大發(fā)展之路。
1992年,中國的房地產(chǎn)業(yè),尤其是南方一些城市如深圳、廣州等的房地產(chǎn)業(yè)開始迅速發(fā)展。保利、合生創(chuàng)展等房企均于同年成立。
當(dāng)時,房地產(chǎn)的合同、稅收、按揭等的格式和規(guī)定,均無人知曉,房地產(chǎn)業(yè)在摸索中前進。很快,全國各地的房地產(chǎn)業(yè)有了膨脹過快的趨勢,海南、北海等地掀起了炒房熱潮。
1993年4月,中共中央提出了“防止經(jīng)濟過熱”的警告。從5月起,人民銀行不斷提高相關(guān)利率,清理整頓金融秩序。同年6月,國務(wù)院開始針對宏觀經(jīng)濟進行調(diào)控。
1994-1995年,在實行緊縮的調(diào)控政策下,經(jīng)濟過熱的勢頭有所遏制,房地產(chǎn)行業(yè)也變得低迷。1997年,亞洲金融危機爆發(fā),日本、香港等房地產(chǎn)泡沫破裂,中國房地產(chǎn)市場持續(xù)低迷。
規(guī)則完善
在通貨緊縮的經(jīng)濟局勢下,政府決定催熱房地產(chǎn)拉動內(nèi)需,使房地產(chǎn)成為了中國經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)之一。其中,1998-2003年,中國房地產(chǎn)開始逐步市場化,管理逐步規(guī)范,同時“炒房”也開始顯現(xiàn)。
1998年5月,中國人民銀行出臺《個人住房貸款管理辦法》,倡導(dǎo)貸款買房。 同年7月,國務(wù)院正式宣布停止住房收入分配,逐步實行住房分配貨幣化。
1999年,福利分房在全國各地逐步停止。房地產(chǎn)零售時代來臨,個人購房的比例持續(xù)上升。銀行發(fā)放的個人住房貸款總量增長,貸款門檻則越降越低。
隨著房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,“溫州客”在其中看到了商機。開始在北京、上海、杭州、蘇州廈門等地置業(yè),房價的上漲迅速。
2002年7月,國土資源部制定的《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)定》開始施行。規(guī)范了土地使用權(quán)出讓,使土地使用制度更為公開、公平、公正。 多年來“靠關(guān)系”協(xié)議拿地的規(guī)則終被改變。
黃金時代
在中國房地產(chǎn)業(yè)的“羽翼”愈發(fā)豐滿之時,房價開始加速上漲。
2004年底,北京一名工程師發(fā)起個人集資建房建議,并在上海、南京、廈門等蔓延。3個月后,房管局宣布將對不合法的個人集資堅決叫停。
2005年3月起,政府先后頒布了《關(guān)于切實穩(wěn)定住房價格的通知》、《關(guān)于做好穩(wěn)定住房價格工作意見的通知》以調(diào)控樓市。 然而,盡管調(diào)控文件密度加大,但房價仍保持堅挺。稅收也不僅沒有控制住房價,反而成本轉(zhuǎn)嫁,助推房價。
2006年3月,溫家寶做出政府工作報告,明確提出要繼續(xù)解決部分城市房地產(chǎn)投資規(guī)模過大和房價上漲過快的問題。但在中國金融業(yè)全面開放,人民幣升值、流動性過剩、投資渠道狹窄背景下,房價加速上行。
2007年,房地產(chǎn)市場的火熱延續(xù)到了土地市場,頻頻出現(xiàn)土地“標(biāo)王”和搶地現(xiàn)象,地價在房價中所占比例越來越大。4月,碧桂園在香港上市,締造了內(nèi)地房企在香港的最大籌資額。國土資源部開始下發(fā)通知,對土地市場予以約束。
2008年,因美國金融危機,中天置業(yè)、長河地產(chǎn)、創(chuàng)輝租售等一批房產(chǎn)中介出現(xiàn)倒閉潮。宏觀調(diào)控使市場觀望情緒濃厚,資本市場的機會窗也基本被關(guān)閉,一些開發(fā)商面臨資金鏈斷裂的局面。
但2009年的4萬億刺激挽救了開發(fā)商。
在政策利好、信貸支持、通脹預(yù)期等多種因素的影響下,2009年樓市的瘋狂超出人們預(yù)期。房價上漲的速度,遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于人們的預(yù)期。年中上海蓮花河畔景苑的樓房整棟倒下,更是引發(fā)了買房者對質(zhì)量的關(guān)注。整個房地產(chǎn)市場處于投機、非理性狀態(tài)。
調(diào)控加碼
面對逐漸“瘋狂”的房地產(chǎn)市場,2010年起政府再一次加大了調(diào)控的力度,“史上最嚴(yán)厲”調(diào)控政策相繼出臺。
2010年3月,央企主管部門國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(國資委)發(fā)出“清退令”,“78家不以房地產(chǎn)為主業(yè)的央企加快調(diào)整重組,在完成自有土地開發(fā)和已實施項目后退出房地產(chǎn)業(yè)務(wù)”。
4月,國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》,“限購”、“限貸”政策相繼出臺。
高強度和高密集度的調(diào)控措施并沒能阻止房地產(chǎn)市場的回暖。
當(dāng)年10月開始,一線城市的樓市交易量仍呈現(xiàn)回升態(tài)勢。
2011年,全國房地產(chǎn)市場在全方位的限制性環(huán)境中生長。
央行總共3次加息,6次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率。全國超過120個城市出臺了房價調(diào)控目標(biāo),46個大中城市出臺了“限購令”, 10個城市出臺了針對樓盤的強制“限價令”。在諸多限制性手段的作用下,調(diào)控效果日漸顯著。至當(dāng)年底,全國范圍內(nèi)幾乎所有大中城市無可幸免地遭遇寒潮。
2012年,剛需推動市場緩步復(fù)蘇。中小房企負(fù)債率逐步上升,大型房企則依靠高周轉(zhuǎn)、融資優(yōu)勢和以價換量進一步擴張。在國內(nèi)上市渠道關(guān)閉后,房企開始在香港“借殼”上市,并開始“國際化”道路。一線城市拿地的基本為龍頭房企,行業(yè)集中度進一步提高,行業(yè)大洗牌逐步加速。
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