對成本的三種態(tài)度
在我國加入WTO大背景下,隨著我國《建設工程工程量清單計價規(guī)范》的發(fā)布實施,我國必將建立起由市場形成工程造價的機制。施工企業(yè)為了在激烈的市場競爭中生存發(fā)展必將加強企業(yè)管理,尤其工程項目的成本管理。在此種形式下對項目成本,特別是對規(guī)模大時間跨度長的項目成本從項目理財?shù)囊暯羌右哉J知很有必要。
項目相關人員對項目成本問題從理財?shù)囊暯怯懻撚腥齻€角度:項目經(jīng)理角度、會計人員角度和財務部門角度。各項費用數(shù)量和具體發(fā)生時間的確定非常關鍵,項目經(jīng)理被要求遵照時間、成本和具體規(guī)定的限定去完成自己所負責的項目,他們將自己職責中的“成本”要求看作是把費用控制預算分配額之內(nèi),同時還要在要求的時間框架(進度安排)內(nèi)滿足一系列規(guī)定的條件。會計部門關注將費用確認到具體項目的問題,他們只是關心組織盈利結(jié)果,并對公司的稅務責任施加正面的影響。財務部門最關心的是組織的現(xiàn)金狀況,該類人員的職責就是為支付費用而籌備資金,并且讓閑置或可用的資金為公司發(fā)揮更大的作用。
項目經(jīng)理必須明了大家對成本的不同認知和不同的成本報告方式。具備了這些項目理財知識,項目經(jīng)理就可以更好的控制項目成本。項目經(jīng)理還可以對成本的時間安排計劃施加影響,以改善現(xiàn)金流狀況和融資工作的成本,同時還可以影響到損益表報中的收益和費用數(shù)據(jù)。
對成本的三種認知角度
為了了解對成本的三種認知——資金承諾、費用和現(xiàn)金流,可以以購買一件重要設備為例說明。假設購置了一臺價值180000元的設備,六個月后交貨。那么在下訂單時刻即產(chǎn)生了180000元的資金承諾,六個月后供貨商交貨同時寄來發(fā)票,收到發(fā)票會立即得到會計人員的處理,產(chǎn)生180000元的費用,但是付款(現(xiàn)金流出)通常會依照公司付款政策拖延一段時間(假設下訂單8個月之后才開具支票給供貨商)。
一是項目經(jīng)理的思考角度——資金承諾
下達采購訂單表示承諾在設備按照規(guī)定交付使用的情況,向供貨商支付180000元。就項目經(jīng)理的點而言,只要向供貨商做出了這種承諾,項目預算中可以使用的資金就減少了相應的數(shù)額。
在制定計劃和報告成本的時候,項目經(jīng)理處理的是資金承諾方面的問題。但是會計系統(tǒng)不是為支持項目成本報告工作需要面設計的,同時也無法確認具體的承諾事宜,采購訂單的價值可能直到收到發(fā)票的時候才被記錄在案。
這對項目經(jīng)理的財政控制工作造成了極大的損害,因為他無法在特定時刻了解到精確的預算的耗用狀態(tài),由于缺少一個合適的信息系統(tǒng),項目經(jīng)理就只好自己跟蹤記錄項目的種種資金付款承諾。
二是會計人員的思考角度——費用
從事編制項目財務報表工作需要確定項目的收入和所有項目費用。在會計系統(tǒng)中,用于財務報告工作費用科目是在收到采購發(fā)票的時候才記賬的。因而該設備在六個月后才會被列為費用項目。在會計系統(tǒng),收入是在項目完成的時候才記賬的。
這在那些長期的項目中會產(chǎn)生嚴重的問題,因為每個報告期這類項目的費用都會累計上報,但卻看不到任何收益,在項目最后的報告中收入一次性上報,但與之相關的費用卻很少同時顯示出來或者根本沒有顯示。項目在早期的各個報告期內(nèi)顯示出了明顯的虧損狀態(tài),而在收入的最終上報時時候卻記錄了超常的收益。
對于那些運作時間跨越多個年頭的長期項目來說,這可能會造成嚴重的誤導。為了避免這種混淆,大部分長期項目的損益表按照“完工百分比”來計算收益和費用項目。其基本目的是在每一會計期間內(nèi)平均“攤銷”項目總收益的一定百分比(基本上與項目工作的完成情況相吻合),經(jīng)便將適當水平的成本抵消,從而得出一個比較容易接受的邊際利潤數(shù)據(jù)。在每一會計年度的期末,需要對記錄的成本數(shù)據(jù)進行調(diào)整,以反映費用的實際發(fā)生情況和損益表中所記錄的理論數(shù)值之間的差距。
三是財務部門的思考角度——現(xiàn)金流
財務部門負責管理組織的資金,同時還需要為項目的每一筆付款保證足夠數(shù)額的現(xiàn)金。閑置的資金會被存放到生息的賬戶或投資于其他地方,以使組織獲得更大的收益。財務部門主要關注的是資金何時用來償付發(fā)票,因為他們需要將這些資金閑置的時間跨度最小化。
因而,財務部門其實是將項目成本看作現(xiàn)金流。下達采購訂單對財務部門僅僅意味著未來的現(xiàn)金流出,此時不需要他們采取任何行動。一旦付款到期,他們就提供相應的資金,付出款項,而真實的現(xiàn)金流出也被記錄在案。
應該注意到,財務部門的例子是真實工作周期的簡化形式,因為供貨商方面是按照工作進行的內(nèi)容對外付款的,這些內(nèi)容可能都會包括在采購訂單中。在這種情況下,付款承諾在時間安排不會改變,但是費用發(fā)生和現(xiàn)金流出的時間安排會與雙方協(xié)商的付款保持一致。
上述例子中描述了項目成本中有關采購方面的內(nèi)容,其他類型的項目成本處理方法也都類似。以項目勞動力為例,實際工作的完成(承諾)、在時間表上記錄工時(費用)和支付工資(現(xiàn)金流出)三者之間的時間差別很小。
因而,人們將該成本的三種認知看做是同時發(fā)生的。分包合同的處理方式與設備采購類似,在分包合同簽署時候記錄付款承諾的情況,而現(xiàn)金流出則在支付每月工作財單的時候發(fā)生。費用的處理方法有一些不同。處理的時候不是依據(jù)總體工作時間分攤包合同的總金額,而是根據(jù)每一項真實工作的賬單所涉及的時間確定具體的金額。
這樣看來,對成本的三種不同認知可能會對同一個項目形成三條不同的時間---------成本曲線,顯示了承諾、費用和現(xiàn)金流出之間的關系。承諾曲線一馬當先,現(xiàn)金流出曲線殿后壓陣,而費用曲線則落在中間的位置。這些曲線的形態(tài)和程度是多種因素的函數(shù),這些因素包括:項目勞動力、原材料和分包合同的綜合作用;公司的發(fā)票償付政策;大型設備的交貨周期;分包合同的工作期及其具體工作的進度安排;以及項目進度安排對勞動力根據(jù)設備采購安排而耗用的時間和形式所產(chǎn)生的影響。
成本是項目管理工作的一個必要因素,盡管成本會計系統(tǒng)非常復雜,但是項目經(jīng)理仍然必須對其進行深刻的理解。成本的概念不僅僅局限于項目工作的完成過程中所產(chǎn)生的各種費用,組織各職能單位處理成本的方式也會影響到項目的績效、利息支出和盈利能力。因而,項目經(jīng)理必須完整理解項目成本的概念,并熟悉記錄和報告本數(shù)據(jù)的會計系統(tǒng)。
項目經(jīng)理還應該認識到項目成本的時間效應,以及承諾、費用和現(xiàn)金流之間的差別。一旦掌握了這些項目理財?shù)母拍睿椖拷?jīng)理就可以應用這些知識,從各個成本因素著手,通過控制項目工作進度和項目工作的完成時間,對項目和組織的盈利性施加影響。
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