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企業技術創新能力是各種能力要素相互匹配的能力系統。對企業技術創新的組織和管理也是一項復雜的系統工程。要實施對企業技術創新的有效組織和管理,必須遵循不斷進取、開拓的原則,追求效益、效率的原則,力求系統最優化的原則和充分對外開放的原則。
目前,我國大中型企業在技術創新組織管理方面存在的主要問題是:
一、大多數企業對技術創新的組織和管理,基本上還是靠企業生產組織管理系統的原有的生產組織管理模式進行的,致使創新決策能力較差、創新RaD能力薄弱、創新實施能力不足、創新實現能力仍然不被重視。
二、大多數企業對技術創新組織管理的指導思想依然是自動封閉的,一方面還想搞“大而全”、“小而全”,不善于從外部引入技術成果和技術力量;另一方面沒有可靠的信息網絡為企業提供作為決策依據的經濟一科技信息。
三、大多數企業對技術創新的組織管理由于沒有賦予創新行為主體以充分必要的自主權,又沒有從各方面廣泛引入競爭機制,致使企業技術創新系統顯得嚴重缺乏活力。這一點,在許多企業對企業研究所的管理體制上表現得最為明顯。
為解決這些問題,我們建議:
—、將企業經銷、開發部門原有的信息收集與分析職能結合起來,建立與健全企業科技一經濟信息系統。逐步實行行業聯網和協作,形成行業信息網絡和分析中心。隨著政府職能的轉換,行業主管部門也需要依托這種行業信息系統發揮指導和調控作用;
二、對創新決策、R衣D、實施、實現和管理人員實行與創新效益直接掛鉤的重獎政策。同時強化各種精神激勵手段,多方面調動企業技術創新人員的積極性。
三、把企業研究所從企業所屬事業單位變為獨立核算的企業內企業化機構,實行承包和有償結算,研究所的工資、獎金、福利自籌,研究所一切崗位都競爭上崗,在研究所與企業其他部門間技術人員可雙向流動,實行課題組承包制,課題組人員組合可雙向選擇,企業對研究所內部的人事任用和分配不加干預;