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● 主要負責人:董事長、總經理、廠長等有決策權的人員 ● 分管負責人:安全總監/副總、生產總監/副總、人事總監/副總、營銷總監/副總、財務總監/副總、技術總監/副總等業務部門分管負責人 ● 安全生產管理人員、班組長、一線操作人員
【培訓收益】
● 了解安全生產法的前世今生,剖析社會發展歷程; ● 了解“史上最嚴安全生產法”“嚴”的體現呈現; ● 學會三管三必須產生的背景及在企業中的應用 ● 掌握企業各階層、政府監管、第三方檢測機構等法定職責以及違法責任追究 ● 通過案例分析學習如何盡職盡責,從而規避法律風險。免受牢獄、罰款之苦。
第一篇《安全生產法》的前世今生及國家政策文件解讀
導入:設定安全生產法有關測試題目,現場簡易調查,了解學員知法深度
案例:吉林寶源豐禽業火災、江蘇昆山金屬粉塵爆炸、天津?;繁ㄌ卮笫鹿?br />
討論:人類對安全的需求在馬斯洛需求層次理論中的體現是怎樣的?
解讀:《習近平關于安全生產重要論述》
解讀:《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》
討論:新中國成立以后,國家歷屆領導人對安全生產的關注度是怎樣的?
分析:安全生產法的發展歷程(2002年-2009-2014-2021)
介紹:安全生產法立法及安全生產法律體系框架
討論:法律、行政法規、部門規章、地方性法規、地方規章之間的關系
第二篇:《安全生產法》十大主要特點
特點1:共產黨領導安全生產工作
特點2:大幅度提升違法行為罰款數額(最高1個億)
特點3:主要負責人職責變化(雙重預防機制)
特點4:分管負責人職責變化(二管二必須)
特點5:安管人員職責變化(首次增加罰款內容)
特點6:增加直接關閉企業的違法行為
特點7:施工項目不得非法轉讓施工資質,不得違法分包轉包
特點8:餐飲等行業安裝可燃氣體報警裝置
特點9.高危行業領域強制安全生產責任保險
特點10:開始關注員工心理健康和員工行為習慣
第三篇:《安全生產法》條文解析、以案說法論責
第一講:企業主體與責任介紹
導入:《安全生產法》的總則介紹
討論:麻辣燙攤主安全生產適不適用安全生產法
案例:2021年9月9日遼寧撫順三管三必須處罰典型案例
討論:哪些人是分管負責人?管業務的部門有哪些?行業部門有哪些?
討論:小區內居民家里天然氣泄漏爆炸了,該由哪個行業部門來管?
一、企業的主體責任
責任1:守法
責任2:建立全員責任制
責任3:建立規章制度
責任4:保障安全投入
責任5:安全生產標準化建設
責任6:信息化建設
責任7:構建雙重預防機制
責任8:提高安全生產水平
責任9:平臺經濟全員安全生產責任制建立
二、企業安全生產各單元對象的職責
對象1:工會(參與安全生產)
對象2:政府各階層的職責
對象3:委托第三方技術服務
對象4:政府(責任清單編制)
第二講:生產經營單位的安全生產保障
討論:誰是企業的主要負責人
案例:2019年3月典型的有限空間作業案例追責視頻播放
一、主要負責人職責解讀
職責1:實施全員責任制、加強標準化建設
職責2:實施規章制度和操作規程
職責3:實施教育培訓計劃
職責4:保證安全投入
職責5:構建雙重預防機制、督促檢查、消除隱患
案例:2020年3月東莞機械傷害典型案例
職責6:實施應急救援預案
職責7:如實報告安全事故
案例:瞞報、謊報事故被追責
案例:應急管理部公布的新安全生產法實施以后的主要負責人處罰案例
重點:全員責任制——明確崗位責任人員、范圍、考核標準
案例:陜西有限空間作業事故,公司三把手全部死亡
二、企業保證安全投入的主體
主體1:決策機構
主體2:主要負責人
主體3:個人經營投資人
三、安全管理機構及安全生產管理人員法定職責
職責1:參與擬定規章制度、操作規程、應急預案
職責2:參與教育培訓、如實記錄培訓情況
案例:山東某企業安管人員代員工考試被罰
職責3:危險源辨識和評估,重大危險源督促落實
職責4:參與應急演練
討論:應急預案的分類及演練的頻率
職責5:檢查安全、排查隱患、提出整改建議
案例:安管人員未履行職責被追責
職責6:三違行為的制止
職責7:督促落實整改措施
四、機構設置與人員配備
1. 主要負責人、安管人員
1)高危行業:安全生產知識和管理能力考核合格(由主管負有安全生產監督管理職責的部門)
2)非高危行業:必須具備與本單位生產經營活動相應的安全生產知識和管理能力
2. 注冊安全工程師
1)高危行業:必須配備
2)非高危行業:未強制
五、企業對從業人員的培訓要求
要求1:保證具備安全知識
要求2:熟悉規章制度和操作規程
要求3:掌握本崗位操作技能
要求4:了解事故應急措施
要求5:知悉自身權利和義務
要求6:未經培訓禁止上崗
案例:2019年3月典型的有限空間作業案例追責視頻播放
六、不同行業及人員安全管理要求
導入:建設項目安全設施三同時(設計、施工、投用)
介紹:安全設備設施、安全數據與信息要求
解讀:危險罪業罪
1. 餐飲行業使用燃氣的要求——安裝可燃氣體報警裝置
2. 事故隱患排查治理要求——消除、上報、通報
3. 危險物品場所與員工宿舍的要求——不能在同一建筑物內
4. 危險作業的要求——解讀GB30871-2022
5. 特種作業人員的要求——特種作業操作證
6. 安管人員檢查要求——一般隱患、重大隱患處理方式
案例:珠海大橋高處墜落安管員追責
7. 企業承包商施工管理——簽協議、明職責、專人管理
第三講:從業人員的安全生產權利義務
一、對勞動合同的規定
1. 職業危害告知
2. 免責無效
二、從業人員的權利
1. 知情權
2. 批評、檢舉、控告權
3. 緊急避險權
三、從業人員的義務
1. 遵章守紀
2. 佩戴勞保
3. 接受教育培訓
4. 隱患報告
第四講:安全生產的監督管理及事故影集救援
一、應急管理部門、行業主管部門行駛職權
職權1:檢查權
職權2:糾正權
職權3:避險權
職權4:查封、扣押權
二、對執法檢查人員的要求
1. 出示有效執法證件
2. 保密企業技術秘密
3. 書面記錄、負責人簽字
三、生產安全事故的應急救援與調查處理
分析:事故的報告流程及時限要求
解讀:國務院493號令
第五講:安全生產監管人員及法律法規
一、安全生產監管人員降級或撤職情況解析
情況1:違法批準或驗收
情況2:對違法舉報不處理
情況3:不履行職責
情況4:重大隱患不及時處理
二、安全評價、認證、檢測、檢驗工作的機構的法律責任
1. 出具失實報告,罰3-30萬
2. 出具虛假報告,罰所得2-5倍;不足10萬,單罰10-20萬
3. 直管主管和直接責任人罰5-10萬
4. 吊銷資質和資格、五年禁止從事該類工作
三、相關對應對象法律責任解析
對象1:生產經營單位的決策機構
對象2:主要負責人
對象3:個人經營的投資人
對象4:分管負責人、安管人員
對象5:企業
對象6:從業人員
對象7:安監部門
四、相關法律附則釋義
1. 危險物品釋義
2. 重大危險源釋義
徐大維老師 互聯網營銷專家
香港理工大學MBA
華大基因、惠普等世界500強企業媒體宣傳策劃顧問
平安好車主APP內容規劃咨詢顧問
知名IP“良大”創始人|良大商學院創始人
今日頭條認證財經專欄作家
騰訊視頻號節目特約嘉賓、芒果MCN簽約短視頻達人
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