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企業內控管理工作是一項日常工作,與企業的戰略管理、日常經營相互融合;一個良好的內控環境是內控管理工作的基礎;內控以及內控管理水平的提高是一個較為漫長的過程,需要全社會共同努力。
據報道,海外的中國概念股一路暴跌、B股重挫、A股跌跌不休不斷創出新低。盡管造成股市大跌的原因錯綜復雜,但“造假風”給投資者帶來的不信任感,無疑是其中的一個重要因素。隨著調查的深入,中國在美上市公司的誠信問題讓投資者感到心驚膽戰。而在A股,財務造假更是一個從未完全消除的問題。警鐘不僅為廣大股民而鳴,也在為相關監管機構敲響。
自美國安然事件、國內藍田風波之后,監管部門都加大了對上市公司的財務報告以及內部控制的管理要求,出臺了很多法律法規。但是幾年過去了,為什么中國企業的內控水平依然不高,甚至公然造假?
個人認為:企業內控管理工作是一項日常工作,與企業的戰略管理、日常經營相互融合;一個良好的內控環境是內控管理工作的基礎;內控以及內控管理水平的提高是一個較為漫長的過程,需要全社會共同努力。
國家五部委出臺的企業內部控制規范以及相關配套指引自今年開始執行,應該說外部監管要求是比較到位的,但是市場經濟的初級階段企業更關注于發展,或者說是短期利益,因此對于這些外部監管法規,更多地是在思考如何規避,如何滿足要求,并不是從企業自身發展出發發自內心地想做好內部控制。按照COSO的內控框架,內部控制的目標有三個,其中最為重要的一個就是企業經營效率的提高,這應該是根本。而企業更多關注合規的要求。國內企業獲得ISO9000質量管理體系認證的比例很高,但是產品質量卻一直不高,根本原因就是企業更多地只是關注證書本身,作為一個宣傳的方面,而質量體系文件則束之高閣。內控體系建設也是這樣,企業將其作為成本,自然是能省則省。即使是在風險管理、內部控制體系比較健全的金融行業,內控管理人員也只是出于從屬地位,關鍵時刻要為業務發展讓路,需要滿足業務部門的需要。
咨詢公司、審計公司、會計師事務所等中介機構面臨競爭壓力,為了取悅于客戶,習慣性地打“打擦邊球”,其應有的審慎性不足,職業道德在經濟效益面前顯得很蒼白。阿里巴巴集團主席馬云在微博上表示:“華爾街一著名報人問我對這次中國企業在美國股市群體性誠信危機的看法。我問:為何短期內允許這么多不合格中國公司密集性上市?全是美國投行、經紀商和審計公司做的擔保和推薦。是啥讓美國投資人那么快就忘了安然事件、2001年網絡泡沫和當下的金融危機?中國企業問題顯而易見,華爾街又出了啥問題?貪!”
要提高企業的內控水平,現階段別無他法,只能是靠監管部門細化監管要求,加大監管和處罰的力度,提高企業的違規成本。
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