問(wèn)：解除或終止勞動(dòng)合同，未支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，用人單位要付賠償金嗎？

答：

用人單位如果存在解除或終止勞動(dòng)合同后，未支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的情況，須留意，勞動(dòng)者可能選擇下列程序來(lái)主張自己的權(quán)利，要求經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金或者賠償：

1）申請(qǐng)勞動(dòng)行政部門(mén)的處罰

用人單位有下列情形之一的，依照《勞動(dòng)合同法》由勞動(dòng)行政部門(mén)責(zé)令限期支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。逾期不支付的，按應(yīng)付金額50%以上100%以下的標(biāo)準(zhǔn)責(zé)令向勞動(dòng)者加付賠償金：

……

l 解除或者終止勞動(dòng)合同，未依照本法規(guī)定向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)模?/span>

……

2）直接向人民法院提起訴訟，要求用人單位支付加付賠償金。

參考法規(guī)：

1.《勞動(dòng)合同法》第35條、第85條；

2.《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋?zhuān)ㄈ返?/span>3條；

例：

2007年10月19日，原告陳某到被告安徽某化工重慶有限公司工作，雙方簽訂了《勞動(dòng)合同書(shū)》，合同期限：2007年10月19日至2012年10月19日。雙方在合同中約定：1、工資標(biāo)準(zhǔn)4,000元/月（含稅，不含保險(xiǎn)）；2、住宿、就餐由公司承擔(dān)（暫時(shí)）；3、電話費(fèi)報(bào)銷(xiāo)200元/月（扣除50元/月自用，以后按公司規(guī)定辦）；4、解決其愛(ài)人工作（按吳董事長(zhǎng)、楊總約定辦）。該《勞動(dòng)合同書(shū)》載明陳某為中專(zhuān)文化。

2008年2月13日，陳某以“楊某”的名義向被告遞交了請(qǐng)假條：“尊敬的公司領(lǐng)導(dǎo)：由于老婆生小孩需照顧，特請(qǐng)假三天（2月13日至15日），望批準(zhǔn)為感。請(qǐng)假人：楊某”。

2008年11月23日，被告單位總公司安徽某化工股份有限公司作出《關(guān)于全公司調(diào)薪的通知》：“全體員工：由于受當(dāng)前金融危機(jī)及行業(yè)面臨的雙重壓力影響，公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及銷(xiāo)售遇到歷史性的空前困難，……考慮多數(shù)員工與公司一起成長(zhǎng)、發(fā)展，公司領(lǐng)導(dǎo)不提倡裁員，但畢竟當(dāng)前公司面臨多重危機(jī)，為確保此次公司平穩(wěn)過(guò)度，讓每個(gè)人能夠在公司長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，經(jīng)公司研究決定對(duì)全公司所有崗位員工進(jìn)行調(diào)薪，具體內(nèi)容如下：一、職能部門(mén)調(diào)薪幅度，高管：年薪下調(diào)30%；經(jīng)理級(jí)（含副經(jīng)理）：月薪下調(diào)15%；主管級(jí)（含生產(chǎn)系統(tǒng)車(chē)間主任、副主任、技術(shù)員、工藝主管、研究員）：月薪下調(diào)10%；……三、自2008年12月份工資（即2009年元月份發(fā)放工資時(shí)）開(kāi)始下調(diào)。……”被告收到該通知后，將該文件在部分員工中進(jìn)行了傳閱，陳某傳閱后，在“來(lái)文傳閱單”上簽了“楊某，2008.12.2”。

2009年10～12月，被告向陳某發(fā)放的工資為基本工資2,000元、崗位工資420元，合計(jì)2,420元。

2010年1月18日，被告決定與原告終止勞動(dòng)關(guān)系，并制作了“終止勞動(dòng)合同一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金”表，向原告發(fā)放了終止勞動(dòng)合同一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金3,800元。此后，原告未在被告處上班。

2010年10月26日，陳某向重慶市某區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，以安徽某化工重慶公司違法與其解除勞動(dòng)關(guān)系為由，要求該公司支付其經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金12,000元。2010年12月7日，該仲裁委員會(huì)作出某勞仲案字（2010）第××××－2號(hào)《仲裁裁決書(shū)》，裁決由安徽某化工重慶公司支付陳某解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金2,035元。陳某對(duì)此不服，便向法院起訴。

法院認(rèn)為：關(guān)于原告對(duì)被告作出的《關(guān)于全公司調(diào)薪的通知》是否知曉的問(wèn)題。原告陳某在該“調(diào)薪通知”的傳閱單上簽了“楊某”字樣，陳某辯稱(chēng)系自己代公司的另一員工楊某簽名，但未提供該公司另一員工名“楊某”的證據(jù)，且被告否認(rèn)除陳某外另有員工名“楊某”之事。結(jié)合陳某之妻邱某分娩后，陳某向被告公司請(qǐng)假照料其妻子時(shí)的請(qǐng)假條使用“楊某”的名字，本院認(rèn)定陳某在被告公司曾使用過(guò)“楊某”的名字。由此認(rèn)定被告的調(diào)薪通知原告陳某是知曉的，且陳某對(duì)該調(diào)薪通知中的調(diào)薪方案并未提出異議。因此，該調(diào)薪方案適用于原告陳某。

對(duì)陳某在被告公司是否屬高級(jí)管理人員問(wèn)題。被告稱(chēng)陳某為高級(jí)管理人員，陳某在就本勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛提起仲裁時(shí)稱(chēng)自己在“被申請(qǐng)人處從事高管工作”，由此可認(rèn)定陳某在被告公司屬高級(jí)管理人員。那么，被告公司調(diào)薪通知中“職能部門(mén)調(diào)薪幅度，高管：年薪下調(diào)30%……”對(duì)陳某是適用的。被告僅提供了2009年10～12月的工資表，但未提供發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛前12個(gè)月的工資表。由此，該工資表不能作為陳某發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛前12個(gè)月的工資認(rèn)定依據(jù)。本院按原、被告勞動(dòng)合同中約定的陳某的月工資4,000元，結(jié)合其調(diào)薪通知，計(jì)算陳某在工資下調(diào)后的月工資為：4,000元/月×12月/年×70%÷12月＝2,800元。并以此作為原、被告發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議前12個(gè)月原告陳某的工資標(biāo)準(zhǔn)。

2010年1月18日，被告安徽某化工重慶公司決定與原告陳某終止勞動(dòng)關(guān)系，并制作了“終止勞動(dòng)合同一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金”表，原告陳某在該表上簽字領(lǐng)取了被告發(fā)放的終止勞動(dòng)合同一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金3,800元。原告對(duì)其訴稱(chēng)的自己當(dāng)時(shí)拒絕，被告便不向其發(fā)放工資。當(dāng)時(shí)正值年底，因經(jīng)濟(jì)緊張急需用錢(qián)，自己迫于無(wú)奈才在該單上簽字，但這并非其真實(shí)意思表示等事實(shí)。因原告陳某未提供被告扣押其工資的證據(jù)，結(jié)合其系中專(zhuān)文化程度的情況，其訴稱(chēng)的自己簽字領(lǐng)取非真實(shí)意思表示的意見(jiàn)，本院不予采信。原告訴稱(chēng)的該經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金為其一個(gè)月的工資的意見(jiàn)，與該表載明“終止勞動(dòng)合同一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金”的事實(shí)不符，對(duì)原告的辯解意見(jiàn)，本院不予采信。至于原、被告是否簽訂解除勞動(dòng)關(guān)系的協(xié)議，是否辦理離職交接手續(xù)，不影響原、被告勞動(dòng)關(guān)系解除的事實(shí)認(rèn)定，且原告此后未在被告處上班。據(jù)此，本院認(rèn)定原、被告的勞動(dòng)關(guān)系于2010年1月18日解除。

盡管被告安徽某化工重慶公司于2010年1月18日決定與原告陳某“終止”勞動(dòng)關(guān)系時(shí)，制作了“終止勞動(dòng)合同一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金”表，原告陳某也簽字領(lǐng)取了被告發(fā)放的“終止”勞動(dòng)合同一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金3,800元。但該表體現(xiàn)不出原、被告對(duì)“終止”勞動(dòng)合同時(shí)原告應(yīng)得的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的協(xié)商過(guò)程，也未載明其計(jì)算基數(shù)即對(duì)原告是按月工資標(biāo)準(zhǔn)的多少計(jì)算的，更體現(xiàn)不出主張了幾年的工齡。據(jù)此，不足以證明原、被告就解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金達(dá)成了一致意見(jiàn)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》“第三十六條用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致，可以解除勞動(dòng)合同。第四十六條：有下列情形之一的，用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償：（二）用人單位依照本法第三十六條規(guī)定向勞動(dòng)者提出解除勞動(dòng)合同并與勞動(dòng)者協(xié)商一致解除勞動(dòng)合同的；第四十七條：經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償按勞動(dòng)者在本單位工作的年限，每滿一年支付一個(gè)月工資的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者支付。六個(gè)月以上不滿一年的，按一年計(jì)算；不滿六個(gè)月的，向勞動(dòng)者支付半個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。本條所稱(chēng)月工資是指勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同解除或者終止前十二個(gè)月的平均工資”之規(guī)定，原告自2008年1月1日《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》施行之日起至2010年1月18日解除勞動(dòng)合同之日止，被告應(yīng)按2.5個(gè)月工資標(biāo)準(zhǔn)向原告支付解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金：2,800元/月×2.5月＝7,000元。扣除被告已支付的3,800元后，被告還應(yīng)支付原告3,200元。根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第八十五條“ 用人單位有下列情形之一的，由勞動(dòng)行政部門(mén)責(zé)令限期支付勞動(dòng)報(bào)酬、加班費(fèi)或者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償；勞動(dòng)報(bào)酬低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)支付其差額部分；逾期不支付的，責(zé)令用人單位按應(yīng)付金額百分之五十以上百分之一百以下的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者加付賠償金：（四）解除或者終止勞動(dòng)合同，未依照本法規(guī)定向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)摹?/font>”最高人民法院《關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋?zhuān)ㄈ返谌龡l：“勞動(dòng)者依據(jù)勞動(dòng)合同法第八十五條規(guī)定，向人民法院提起訴訟，要求用人單位支付加付賠償金的，人民法院應(yīng)予受理”的規(guī)定，對(duì)原告要求被告支付賠償金的請(qǐng)求本院予以支持。但本院只按被告未足額支付部分經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的百分之百主張賠償金，即主張賠償金3,200元。